Разработка проекта НДС. Общие вопросы.

[masm0]

Содержание Проекта НДС:

Проект НДС должен содержать титульный лист, утверждаемый первым руководителем предприятия, список исполнителей, аннотацию и следующие разделы:

1. Введение. Во введении приводится перечень основных документов (ГОСТы, рекомендации, методические указания, ведомственные директивные документы), на основании которых разработан проект нормативов НДС .

2. Общие сведения о предприятии. В этом разделе приводят:

* вид основной деятельности; количество промышленных площадок и места их расположения; численность сотрудников;
* перечень структурных подразделений, основных и вспомогательных производств, цехов, участков;
* основные производственные показатели работы, объем выпускаемой продукции в фактическом выражении;
* реквизиты учредительных и земельных документов;
* размер площади землепользования: застройки, общей, озеленения, санитарно-защитной зоны (СЗЗ);
* здания и сооружения, расположенные на промышленных площадках;
* арендаторы, их названия, юридические адреса, род их деятельности, численность работающих; при наличии более пяти арендаторов сведения о них выделяются в отдельный раздел "Сведения об арендаторах".

В состав раздела (проекта НДС) обычно входит карта-схема района размещения предприятия с указанием на ней границ водоохранной зоны карта-схема предприятия с расположением зданий и сооружений.

3. Характеристика современного состояния водного объекта. В разделе указываются гидрологические условия и фоновые пока­ затели качества вод необходимые для расчета НДС, включая:

* наименование и характеристика водного объекта с указани ем бассейна;
* категория использования водного объекта;
* характеристика водного объекта (для хозяйственно-питьевого назначе­ ния в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.3.03-77 и ГОСТ 2874-82; для культурно-бытовых целей - ГОСТ 17.1.5.02-80; рыбо хозяйственного значения — ГОСТ 17.1.2.04-77);
* гидрологические условия характеризуются по типам водных объектов и их природным особенностям, согласно требованиям ГОСТ 17.1.1.02-77;

Качественные и количественные показатели состояния по­ верхностных вод приводятся в створе водозабора и выше выпуска сточных вод и представляются в форме таблицы. Если створ, расположенный выше выпуска, находится в зоне влияния другого выпуска этого же предприятия или выпуска соседнего предприятия, то необходимо выполнить расчет пространственного распространения сточных вод от этого выпуска или запросить соответствующий расчет у соседнего предприятия.

4. Характеристика предприятия как источника загрязнения. В этом разделе приводятся:

* баланс водопотребления и водоотведения;
* анализ перспективного развития предприятия;
* предложения и мероприятия, направленные на снижение концентраций в сбросных сточных водах.

Баланс водопотребления и водоотведения обычно приводят в форме таблицы. Предложения и мероприятия, направленные на снижение концентраций в сбросных сточных водах обычно оформляют в таблицы.

5. Расчет нормативов допустимых сбросов (проект НДС).
6. Обработка, складирование и использование осадков сточных вод. В случае наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица очистных сооружений для хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод или очистных сооружений водоподготовки вопросы обработки, складирования и использование осадка сточных вод следует представлять по таблице.

7. Предложения по предупреждению аварийных сбросов сточных вод. В этом разделе для предупреждения негативных последствий аварийных ситуаций руководство промышленного предприятия должно обеспечить:

* соблюдение технологических параметров основного производства и нормальную эксплуатацию сооружений и агрегатов;
* аккумулирование случайных переливов жидких продуктов производства, отходов, полуфабрикатов и возвращение их в систему очистных сооружений или на повторную переработку;
* предупреждение возможности аварийных сбросов сточных вод в естественные водоемы и водотоки;
* исключение возможности аварийных сбросов в ливневую канализацию, отводящую поверхностные воды в гидрографическую сеть без достаточной очистки.

8. Контроль соблюдения нормативов ПДС. С целью соблюдения нормативов ПДС разрабатывается и согласуется схема-график аналитического контроля работы очистных сооружений, соблюдением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами и влиянием их на водные объекты. Схема-график должна включать:

* перечень точек контроля;
* наименование загрязняющих веществ, подлежащих контролю;
* объем, применяемые методы анализов, частоту и сроки контроля.

9. Приложение: схема водопотребления и водоотведения; расчет предельно допустимого сброса (проект НДС) загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами.

Перечень документов для разработки Проекта НДС:

1. Краткая информация о производственной деятельности, штатах и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех объектов (производственные и коммерческие подразделения, участки, цеха, бригады, офисы, отделы, здания, сооружения и др.).
2. Данные по балансу территории предприятия с указанием общей площади, площади застройки, проездов, дорог, площадок с твердым покрытием, газонов и грунтовых покрытий, наличие и размеры автостоянок.
3. Реквизиты предприятия.
4. План-схема предприятия с размерами территории и указанием мест хранения всех видов отходов.
5. Договор аренды либо свидетельство собственности на землю, здания, помещения и сооружения.
6. Справка о расходе сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов (фактически предыдущий или настоящий год, план на будущий год)
7. Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия с указанием марки, количества, планируемого пробега, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта.
8. Сведения о применяемом технологическом оборудовании.
9. Схема систем водоснабжения и канализации с указанием диаметров трубопроводов, марки водомеров, количеств санитарных приборов, противопожарного водопровода и др.).
10. Схема сетей ливневой канализации и разрешение на сбров (при сбросе в гор. канализацию).
11. Наличие локальных очистных сооружение поверхностного стока, марки, паспорт, сертификат, производительность и т.п.
12. Договора на водоснабжение и сброс сточных вод.
13. Квалификационный аттестат об экологическом образовании ответственного за экологию на предприятии.
14. Предыдущий проект НДС (если есть).

https://ecokom.ru/forum/viewtopic.php?t=2046&start=22#p35531

[u_sofia]

собираются стоки в одну трубу и все это идет в общий сбросной канал а потом уже в водный объект. Интересует можно ли разделить стоки и каждому установить свои НДСы, т.к. предприятию которое сбрасывает условно чистые воды не хочется нести ответственность за абонентов которые сбрасывают стоки с превышением НДС..

[ЮВ]

собираются стоки в одну трубу и все это идет в общий сбросной канал а потом уже в водный объект. Интересует можно ли разделить стоки и каждому установить свои НДСы, т.к. предприятию которое сбрасывает условно чистые воды не хочется нести ответственность за абонентов которые сбрасывают стоки с превышением НДС..

до общей трубы все равно есть трубы от каждого предприятия? там возможно брать пробы на подтверждение?

[machineman]

В данном случае надо решить главный вопрос - кто балансодержатель основной трубы (канала), которая и сбрасывает непосредственно в водный объект. Потому что НДС будет оформлять именно балансодержатель как конечный природопользователь. С другой стороны, все кто к этой трубе подсоединен (или к каналу), т.е. сбрасывают туда что-то автоматически становятся абонентами балансодержателя и обязаны с ним заключить договор согласно 167-ФЗ. Им балансодержатель устанавливает лимиты сброса и взимает с них плату в свой бюджет из которого вытекает плата за сброс в водный объект + затраты на содержание обозначенной трубы-канала. Поэтому НДС разделить вряд ли получится, нужно оформлять интегрированный, но при этом заставить абонентов платить за их сбросы.
А вот если вдруг выяснится что балансодержателем трубы является город, вот тогда вообще никакой НДС никому не нужен, только обособленные договора на сброс с городской службой.

[gekataheel]

Добрый день, возник вопрос...как то раньше не считала а тут пришлось начинать...объект-строительство новой а/д и путепровода, дорога пересекает речку "Переплюйку",мы написали что будут стоять ЛОС (без расчетов). Однако просят сказать до какого состояния будут очищены стоки...значит нужно считать, вот отсюда вопрос-за что хвататься? Пробовала по разным методикам-везде мне не хватает данных, то скорости реки, то расхода, то 95%обеспеченности....Как выйти из ситуации? Может кто то поможет разобраться?

[ЮВ]

Добрый день, возник вопрос...как то раньше не считала а тут пришлось начинать...объект-строительство новой а/д и путепровода, дорога пересекает речку "Переплюйку",мы написали что будут стоять ЛОС (без расчетов). Однако просят сказать до какого состояния будут очищены стоки...значит нужно считать, вот отсюда вопрос-за что хвататься? Пробовала по разным методикам-везде мне не хватает данных, то скорости реки, то расхода, то 95%обеспеченности....Как выйти из ситуации? Может кто то поможет разобраться?

запросить недостающие сведения в гидромете, БВУ и т.п.

[machineman]

Ну если я правильно понял, то вопрос стоит "до какого состояния будут очищены стоки", то есть нет необходимости считать смешение и непосредственно НДС по братьям Лебедеву и Родзиллеру. Или не так? Если только стоки, то достаточно просто показать проектные показатели очистки, посчитать сам сброс в тоннах (объем*концентрации). Если очистные сооружения современные планируете, то они по умолчанию все до рыб.хоза чистят, нет особой необходимости НДС показывать. Можно еще предотвращенный ущерб (разность входной и выходной концентрации на объем) показать и снижение платности тоже. Мне кажется этого вполне достаточно будет, тем более что очистка, я понимаю, только на строительный период. У меня в экспертизах разных спокойно прокатывало...

[gekataheel]

Ну если я правильно понял, то вопрос стоит "до какого состояния будут очищены стоки", то есть нет необходимости считать смешение и непосредственно НДС по братьям Лебедеву и Родзиллеру. Или не так? Если только стоки, то достаточно просто показать проектные показатели очистки, посчитать сам сброс в тоннах (объем*концентрации). Если очистные сооружения современные планируете, то они по умолчанию все до рыб.хоза чистят, нет особой необходимости НДС показывать. Можно еще предотвращенный ущерб (разность входной и выходной концентрации на объем) показать и снижение платности тоже. Мне кажется этого вполне достаточно будет, тем более что очистка, я понимаю, только на строительный период. У меня в экспертизах разных спокойно прокатывало...

ох...еще много непонятных слов)))) где взять проектные показатели очистки, и вообще что это)))посчитать сброс в тоннах, предотвращенный ущерб...я к сожалению впервые сталкиваюсь и мне немного непонятно как это делается...какие умные книжки почитать или может вы мне поясните что и как?

[D-503]

В паспорте отчистного устройства. Обычно паспорт или его данные прикладываются в подразделе проекта "Водоотведение".

[valerian]

Доброго времени суток, коллеги! Помогите новичку советом, пожалуйста!
Такая проблема: первый раз разрабатываю проект НДС и, вроде бы, со всем разобрался, НО у предприятия нет данных по фактическим концентрациям вредных веществ, сбрасываемых в море. Можно ли их как-нибудь рассчитать?

[machineman]

Вопрос решается в зависимости от водоотведения Вашего предприятия: сброс бывает неорганизованный (распределенный по поверхности) или организованный (труба, лоток, выпуск очистных и т.д.). Второй вариант самый простой: в зависимости от гидродинамического режима работы трубы выбирается подходящий момент и отбирается банальная проба стоков. А вот с первым вариантом по-сложнее будет. Можно, к примеру, взять показатели НИИВодГео, но там довольно запредельные концентрации, практически все во временно согласованный лимит попадет (а это однозначно чревато предписаниями по строительству очистных). Наш РПН спокойно принимает протоколы анализов, отобранных при неорганизованном сбросе - это и считается фактическая концентрация ЗВ в стоках предприятия. Если несколько таких "водовыпусков", то и несколько протоколов получается. В любом случае протокольные значения значительно меньше оказываются чем те же ВодГео. Хотя данные пробы (если по ГОСТу) не являются представительными... Все зависит от позиции местных инстанций, будут ли они такое принимать.

[Гера86]

У нас такая ситуация: очистные сооружения (канализация) находятся в настоящий момент на реконструкции, в эксплуатацию они не сданы, акта приема-передач мы не подписывали, т.е. нам они еще не принадлежат. Но обслуживаем население мы и сброс сразу же с КНС без очистки (только 2 пруда отстойника) происходит в реку. Мы сделали анализы проб воды (500 м выше, 500 м ниже, место сброса) там огромные превышения. Как нам быть, необходимо ли нам делать проект НДС и согласуют ли нам его вообще? И кто должен платить за сброс и за разработку. Не могу разобраться.