Экология и безопасность в техномире

Процедура получения разрешения на сброс стоков в водные объекты.

пока имею только общее представление, у кого есть уже подборка, этапность - расскажите!

ну а пока сам копаю...

Задача у нас такая. Заказчик хочет в составе проекта заложить сброс очищенных бытовых стоков на рельеф. Заложить в проекте не проблема. Но я так понимаю на экспертизе всплывет требование экспертизы такого документа как "разрешение на сброс", а это самое разрешение выполняется после разработки проекта НДС.
Еще я так понимаю заказчику нужно оформлять лицензию на пользование водным объектом.

Нормативы допустимых сбросов ( НДС) – это масса загрязняющего вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению в соответствии с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени, с целью обеспечения нормативного качества воды в контрольном створе.
Нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты (Проект НДС) регламентируют отведение в водотоки и водоемы возвратных вод, а также различные виды хозяйственной деятельности, которые оказывают или могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние подземных и поверхностных вод.
Проект НДС является обязательным для разработки предприятиям, которые осуществляют сброс сточных вод в водный объект. Кроме того, норматив допустимого сброса должен быть установлен для каждого загрязняющего вещества в каждом выпуске сточных вод и для предприятия в целом.

Разработка проекта нормативов допустимых концентраций является обязательной, так как нормативы допустимых сбросов используются при выдаче лицензий на водопользование индивидуальному предпринимателю. Государственные органы, контролирующие процесс использования водных объектов и их охрану, также используют разработанный проект НДС.
Размеры платежей за пользование водными ресурсами и штрафов в случае нарушения водного законодательства, устанавливаются в соответствии с проектом нормативов допустимых сбросов.

Для разработки проекта Проекта НДС проводится инвентаризация источников сбросов. При этом определяются способы отведения сточных вод с территории, наличие ливневой канализации и очистных сооружений, пути отведения хозяйственно-бытовых сточных вод. Выявляются водоохранные ограничения в районе расположения исследуемого объекта (зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранные зоны водных объектов).

Для того чтобы приступить к разработке нормативов допустимых концентрации, наш эколог-инвентаризатор проводит с заказчиком предварительную консультацию, во время которой следует инвентаризация источников загрязнения. Консультант устанавливает все пути и способы отвода стоков, фиксирует наличие очистных сооружений и ливневой канализации, отмечает характеристики водоохранных зон и наличие необходимой документации.
При установлении нормативов допустимого сброса веществ в водный объект и лимитов ВСС, должны учитываться следующие параметры:
- все основные характеристики водного объекта (в том числе его способность ассимилировать), в который осуществляется сброс;
- тип водопользования;
- основные параметры и место расположение створов для выпуска сточных вод;
- значения фоновых концентраций в водном объекте.
Для всего предприятия показатель нормативов допустимого сброса рассчитывается по суммарному значению нормативов допустимых сбросов всех отдельно действующих источников сбросов, а также тех источников, которые только находятся на стадии разработки либо реконструкции.
Проект НДС состоит из следующих разделов:
• введение;
• общие сведения о предприятии, его роде деятельности, основных процессах и структуре;
• характеристика современного состояния водного объекта;
• характеристика предприятия как источника загрязнения;
• расчет предельно допустимых сбросов;
• обработка, складирование и использование осадков сточных вод (в случае наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица очистных сооружений на территории предприятия);
• предложения по предупреждению аварийных сбросов сточных вод;
• контроль соблюдения нормативов;
• приложения, включающие схему водопотребления и водоотведения и расчет предельно допустимого сброса загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами.

Прект НДС разрабатывается в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной Приказом МПР от 17 декабря 2007 г. № 333.
После разработки проект НДС подлежит согласованию в следующих инстанциях:
-Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
-Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
-Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству
-Федеральная служба по экологическому,технологическому и атомному надзору
После согласования проект утверждается в Федеральном агентстве водных ресурсов.
После утверждения Ростехнадзор выдает разрешение на сброс.

Исходные данные для разработки проекта НДС:

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

Андрео, спасибо огромное!

Если в составе проектируемого объекта имеются локальные очистные сооружения хоз-бытового стока с выпуском в речку рыбохозяйственного значения, то проект НДС, разрешение на пользование водным объектом и т.п. должны уже быть до начала эксплуатации этих очистных сооружений?

совершенно верно, все согласования должны быть получены на стадии проект, до сдачи в ГГЭ

Проект реконструкции производственного здания под размещение торгового центра. В проекте предусмотрены локальные очистные сооружения ливневых стоков (есть только расчет производительности сооружений в разделе ПМООС). Сброс очищенных ливневых вод предусматривается в ручей, далее в реку (река находится в 500 м от сброса, размер водоохранной зоны реки 200 м). В положительном заключении Государственной экспертизы по проекту реконструкции указано требование - к вводу в эксплуатацию объекта обеспечит очистку ливневых вод.
Вопросы:
1. Требуется ли отдельный проект на ЛОС, какой его состав и где согласовывается?
2. Требуется ли проект НДС и разрешение на сброс?
3. Нужна ли лицензия на водопользование?
4. В какой последовательности необходимы данные документы?
5. Какие ориентировочные сроки согласования всех документов?