[Перечень документов] Растительный и животный мир

[DeadLine]

26 декабря 2017 года был опубликован Приказ Минприроды России от 21.08.2017 г. N 452 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме" (далее - Приказ Минприроды России от 21.08.2017 г. N 452 и Перечень информации, соответственно).

Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется (Приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 452):

- гражданами;

- индивидуальными предпринимателями;

- юридическими лицами,

осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пунктом 1 приказа Минприроды России от 21.08.2017 г. N 452 утверждены:

- перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении (Приложение 1);

- форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении (форма N 1-ВЛ) (Приложение 2);

- порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении (Приложение 3);

- требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме (Приложение 4).

Также признан утратившим силу ранее действующий Порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, утвержденный приказом Минприроды России от 20.01.2015 г. N 28 (п.2 приказа Минприроды России от 21.08.2017 г. N 452).

Информация, изложенная в приказе Минприроды России от 21.08.2017 г. N 452, будет актуальна для лиц, обязанных представлять сведения о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа (ст.8.25 КоАП РФ):

- на граждан в размере от 800 до 2000 рублей;

- на должностных лиц - от 5000 до 10000 рублей;

- на юридических лиц - от 40000 до 80000 рублей.

Ознакомившись с информацией, изложенной в приказе Минприроды России от 21.08.2017 г. N 452, вы сможете:

- сэкономить денежные и временные ресурсы на оформлении и представлении отчетности по форме N 1-ВЛ;

- избежать штрафов за несоответствие (непредставление) информации.

Дата вступления в силу - 06.01.2018 г

[DeadLine]

18.01.2018 официально опубликован Административный регламент органов исполнительной власти субъектов РФ по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий РФ по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - Административный регламент), утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 04.09.2017 г. N 459.

Административный регламент в части предоставления рыбопромысловых участков для органов исполнительной власти РФ утвержден впервые.

Документом определены сроки и последовательность действий органов исполнительной власти субъектов РФ по проведению аукциона на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков.

Административным регламентом установлены условия получения права на заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков в целях:

- прибрежного рыболовства;

- спортивного рыболовства;

- обеспечения ведения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов РФ.

Указанные цели предоставления рыбопромысловых участков относятся к водным объектам, находящимся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности.

Во всех случаях исключениями являются анадромные, катадромные и трансграничные виды рыб.

Общий срок рассмотрения заявок на заключение договора о предоставлении рыбопромысловых участков (включая проведение конкурса) не должен составлять более 60 рабочих дней.

Информация, изложенная в тексте Административного регламента, будет полезна лицам, претендующим на заключение договора о предоставлении рыбопромысловых участков.

Ознакомившись с текстом документа, вы сможете определить требования, предъявляемые к кандидатам на заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, тем самым сэкономить свое время и сократить возможные финансовые затраты.

Стоит отметить, что пользование водными биологическими ресурсами без разрешения, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, влечет наложение административного штрафа (ст.7.11 КоАП РФ):

- на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей;

- на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей.

[ЮВ]

Проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов» (далее – законопроект) подготовлен Минприроды в соответствии с поручением Президента России по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также оборота лесоматериалов (№Пр-173 от 31 января 2017 года, пункт 7).

[DeadLine]

Утверждены правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Приказом Минприроды России от 12.12.2017 г. N 661 утверждены Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечень случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков (далее - Правила).

Правилами установлены условия использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений (п.2 Правил):

- с предоставлением лесных участков в пользование;

- без предоставления лесных участков.

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается только при исключении (п.3 Правил):

- рубок лесных насаждений;

- создания объектов охотничьей инфраструктуры.

Правилами также установлены обязанности и права лиц, использующих лесные участки для охотничьего хозяйства.

Договор аренды лесного участка может быть расторгнут при невыполнении лицами, осуществляющими деятельность в области охотничьего хозяйства, условий (п.8 Правил):

- лесохозяйственного регламента;

- проекта освоения лесов.

Использование лесов участков без предоставления лесных участков допускается в случаях организации:

- промысловой охоты;

- любительской и спортивной охоты;

- охоты в целях научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

- охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

- охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

- ведения традиционного образа жизни коренных народов;

- биотехнических мероприятий.

Данный документ поможет вам сориентироваться в правах и обязанностях при осуществлении охотхозяйственной деятельности, а также избежать нарушений и возможных претензий со стороны надзорных органов.

Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа (п.4 ст.8.25. КоАП РФ):

- на должностных лиц - от 5000 до 10000 руб.;

- на юридических лиц - от 40000 до 80000 руб.

[DeadLine]

Утверждены типовые договоры купли-продажи лесных насаждений и аренды лесных участков

Приказом Минприроды России от 20.12.2017 г. N 693 утвержден Типовой договор аренды лесных участков.

Приказом Минприроды России от 17.10.2017 г. N 567 утвержден Типовой договор купли-продажи лесных насаждений.

В документах прописаны:

- предмет договора;

- права и обязанности сторон;

- ответственность сторон;

- порядок изменения и расторжения договора;

- срок действия договора;

- прочие условия.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании (ч.1 ст.71 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ)):

- решения уполномоченных органов государственной власти;

- решения органов государственной власти субъектов РФ;

- решения органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

- договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Договоры аренды лесного участка могут заключаться:

- по результатам торгов;

- без проведения торгов.

Цели, для которых арендодатель предоставляет арендатору лесной участок по договору аренды лесного участка, полученного по результатам торгов, установлены ч.1 ст.72 ЛК РФ.

Без проведения торгов договоры аренды лесных участков заключаются в случаях, указанных в ст.74 ЛК РФ.

Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с гл.7 ЛК РФ.

Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, когда договор купли-продажи лесных насаждений заключается для (ч.1 ст.77 ЛК РФ):

- осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

- осуществления заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Данная информация поможет вам:

- заключить договор аренды лесных участков или договор купли-продажи лесных насаждений в соответствии с установленной формой;

- сориентироваться в правах и обязанностях сторон при осуществлении деятельности в лесах;

- избежать нарушений и возможных претензий со стороны надзорных органов.

В соответствии с п.4 ст.8.25. КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц - от 5000 до 10000 руб.;

- на юридических лиц - от 40000 до 80000 руб.

[DeadLine]

Утвержден Административный регламент по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда

Приказом Минприроды России от 15.02.2018 г. N 57 утвержден Административный регламент предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда (далее - Административный регламент).

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. Ранее подобного регламента не было.

Для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда (далее - экспертиза), заявитель предоставляет в уполномоченный орган (п.2.7 Административного регламента):

1) заявления о проведении экспертизы проекта освоения лесов по форме, установленной в Приложении 3 к Административному регламенту;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, являющегося:

- физическим лицом;

- представителем физического лица;

- юридическим лицом;

3) копии документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов:

- на бумажном носителе в двух экземплярах, в прошитом и пронумерованном виде;

- в электронном виде в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием сети "Интернет".

Заявитель вправе представить данные документы в уполномоченный орган (п.2.8 Административного регламента):

- по почте;

- лично через своих представителей.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы (п.2.16 Административного регламента)

Результаты государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, оформляются в виде заключения.

Критериями принятия решения являются (п.3.24 Административного регламента):

- оценка экспертами;

- выводы относительно возможности или невозможности реализации предусмотренных проектом мероприятий по использованию лесов;

- соответствие или несоответствие:

- установленным целям;

- видам использованием лесов;

- лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка;

- лесному плану субъекта РФ;

- законодательству РФ.

Заключение может быть:

- положительным;

- отрицательным.

Ознакомившись с новой информацией, вы сможете в короткие сроки:

- подготовиться к предоставлению государственной услуги;

- определить порядок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа (п.4 ст.8.25 КоАП РФ):

- на граждан - от 800 до 2000 руб.;

- на должностных лиц - от 5000 до 10000 руб.;

- на юридических лиц - от 40000 до 80000 руб.

[DeadLine]

Утверждена новая лесоустроительная инструкция

Приказом Минприроды России от 29.03.2018 г. N 122 утверждена Лесоустроительная инструкция (далее - Инструкция N 122).

Приказом Рослесхоза от 28.12.2017 г. N 787 признана утратившей силу лесоустроительная инструкция (далее - Инструкция N 516), утвержденная Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 г. N 516.

Инструкция устанавливает правила проведения лесоустройства в границах лесных участков (п.2 Инструкции N 122):

- лесничеств и лесопарков;

- на землях лесного фонда;

- на землях обороны и безопасности;

- на землях особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ);

- на землях населенных пунктов.

Инструкция N 122 отличается от Инструкции N 516 следующим:

- исключён раздел IV "Проектирование лесных участков" Инструкции N 516;

- разделы VII и VIII Инструкции N 516 объединены в раздел VII "Особенности таксации лесов и проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на землях ООПТ, на которых расположены леса, на землях населенных пунктов (городские леса), на которых расположены леса, в лесопарковых зонах, зеленых зонах, зонах радиоактивного загрязнения";

- изменено наименование раздела VIII "Особенности таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности";

- раздел Х "Лесоустроительная документация" Инструкции N 516 заменен новым разделом "Проверка качества таксации лесов и проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов".

Информация, представленная в новости, позволит лесопользователям в короткие сроки актуализировать ранее полученную информацию и применить её при проведении работ по лесоустройству.

Обращаем ваше внимание, что нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению влечет наложение административного штрафа (ст.8.27 КоАП РФ):

- на должностных лиц - от 5000 до 10000 руб.;

- на юридических лиц - от 200000 до 300000 руб.