Передвижные/мобильные установки объект эко.экспертизы

[ZaUkka]

Уважаемы коллеги!

Помогите разобраться!

Наша компания занимается переработкой нефтешлама с возможностью дальнейшей биоремедиации. Сейчас для нашей компании на заводе в Украине производится мобильная передвижная установка, которая основана на сепарационной технологии (разделение на три фазы: вода, грунт и нефтепродукты). На установку имеются следующие документы: технический регламент, сертификат соответствия, паспорт, разрешение на применение в РФ и лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности (получена в Россия).
Возник вопрос нужна ли нам экспертиза и если нужна, то на что именно?

Написала письмо в Росприроднадзор, говорят что мы объект федерального уровня и нам нужна экологическая экспертиза на технологию.
Компания, которая делала разрешение на применение на территории РФ на данную установку утверждают что нам экспертиза не нужна т.к мы не объект капитального строительства. Кто прав в данной ситуации? И можно ли избежать прохождения экспертизы или пройти ее по упрощенному варианту без ОВОСов и общественных слушаний?

Спасибо за ответ!
Юлия

[ecologist]

Росприроднадзор прав

[Wespe]

ZaUkka почитайте... https://rpn.gov.ru/node/2042

Объекты подлежащие государственной экологической экспертизе федерального уровня

Статьёй 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определено, что объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) проекты соглашений о разделе продукции;
4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;
7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности;
8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в данной статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В соответствиис приказом Росприроднадзора от 29.09.2010 № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717» центральный аппарат Росприроднадзора организовывает и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня.
Прием документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы осуществляется по адресу: г.Москва, ул.Б.Грузинская, д.4/6, 123995.
Территориальные органы Росприроднадзора по поручению центрального аппарата Росприроднадзора организовывают и проводят в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня.

В соответствии с поручением Росприроднадзора Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу осуществляет прием документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации объектов, обеспечивающих функционирование спортивных объектов и объектов для развития г.Сочи как горноклиматического курорта (за исключением объектов транспортной инфраструктуры федерального значения), объектов инженерной инфраструктуры, инфраструктуры связи, энергетических систем регионального значения, природоохранного назначения, здравоохранения и туристской индустрии, объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также объектов обеспечения безопасности, предусмотренных Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, а также перечнем олимпийских объектов, не включенных в указанную Программу, утверждаемым наблюдательным советом Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Прием указанной документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы осуществляется по адресу: г.Сочи, ул.Юных Ленинцев, д.23, 354000.

[ZaUkka]

Росприроднадзор прав

Он всегда прав )))

[ZaUkka]

ZaUkka почитайте... https://rpn.gov.ru/node/2042

Спасибо за ссылку, но она не работает, думаю проблема на сайте РПН. Попробую посмотерть завтра!

[ZaUkka]

ZaUkka почитайте... https://rpn.gov.ru/node/2042

Wespe, спасибо за ссылку!
Ранее ее изучала!
И что же делать, если наша установка передвижная? Сегодня стоит на одном нефте-перерабатывающем заводе завтра на другом? Экспертизу каждый раз перерделывать? Ранее не занималась подобными вопросами, возможно Вы знаете компании, которые сопровождают такого рода проекты в РПН?

Спасибо!

[Wespe]

Wespe, спасибо за ссылку!
Ранее ее изучала!
И что же делать, если наша установка передвижная? Сегодня стоит на одном нефте-перерабатывающем заводе завтра на другом? Экспертизу каждый раз перерделывать?

Не, я так понял, что экспертное заключение в данном случае дается не на объект, а на оборудование и процесс. честно скажу, что в нюансах экологической экспертизы в РФ не силен, но я ее (экспертизу передвижной установки) интерпретировал так.

Ранее не занималась подобными вопросами, возможно Вы знаете компании, которые сопровождают такого рода проекты в РПН? Спасибо!

Вот тут ничем помочь не могу...

[ZaUkka]

Коллеги!

Подскажите пожалуйста!

Передвижная установка по переработке нефтешлама приезжает к нам из Украины.
В России получили разрешение на применение. Согласно письму-ответу из Росприроднадзора нам также нужна экологическая экспертиза на проект технической документации на новые технику, технологию.

Скажите, каким должен быть в нашем случае проект ОВОС типовой или проект строительства?
Каким должен быть пакет на ГЭЭ (общественные слушания и т.д)?
И еще один вопрос, что если наша установка не образует отходов, а образует готовый продукт. Нужно ли нам платить за лимиты и где это отражать? В проекте ОВОС или в проекте ПНООЛР?

А лучше всего если вы порекомендуете профессиональную компанию, которая сопроводит наш проет в Росприрднадзор.
Прошу прощения если я неправильно формулирую, дело в том что ранее не было опыта получения подобных заключений.

[el_MATADOR]

Что вам можно посоветовать: 1. Почитать 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ (это для того чтоб понимали что вам нужно точно для ее прохождения)
2. Найти в вашем регионе экологическую организацию которая занимается экологическими проектами. (именно экологическую, а не проектную)