Разработка проекта рекультивации земель. Общие вопросы

[zum]

Почему раздел "Рекультивация земель" относится к мероприятиям по охране окружающей среды и в ПМООС надо приводить мероприятия по рекультивации? Ведь согласно ФЗ "О Землеустройстве" мероприятия по рекультивации земель есть Землеустроительная документация и должны они тогда разрабатываться на стадии оформления Землеустроительной документации, а не на стадии ПД!? Или я что-то путаю?

[DeadLine]

zum, ну как-то так:

Статья 39. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов
Об охране окружающей среды (с изменениями на 2 июля 2013 года)
Федеральный закон от 1/10/2002 N 7-ФЗ

а также 37, 38, 44 и 46 статьи.

Добавлено спустя 2 минуты 23 секунды:
25. Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" должен содержать:

мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова;

О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (с изменениями на 8 августа 2013 года)
Постановление Правительства РФ от 2/16/2008 N 87

[zum]

а ФЗ о Землеустройстве? Эти документы тогда как? Противоречат друг другу? да и в ФЗ №7 не сказано, что в ПМООС надо разрабатывать раздел "Рекультивация земель"

[DeadLine]

zum, в ФЗ-7 не сказано, но ПП-87 говорит прямо.

что касается ФЗ о землеустройстве, то это немного другое.

в разделе ПМООС вы описываете проектные решения в целом по объекту проектирования.

А ФЗ о землеустройстве предполагает делать проект рекультивации под конкретный землеотводный документ, под конкретные площади.

Пример А. Проект на новой территории.

Площади в проекте рекультивации и в главе рекультивации тома ПМООС - одинаковы, решения идентичны.

Пример Б. Проект на частично-застроенной территории.

Площади в проекте рекультивации только те, которые необходимы для доотвода, в ПМООС на все площади подлежащие восстановлению.

Пример В. Проект на освоенной территории.

Проект рекультивации отдельным томом не разрабатывается. В ПМООС все как и прежде описано в полном объеме.


Резюме: в проекте рекультивации отдельным томом разрабатываемом на основании ФЗ О землеустройстве, площади под рекультивации строго соответствуют площадям по отводу или доотводу, также они соответствуют проектам лесного участка, актам выбора, актам натурного обследования и межевания, градостроительным планам и проектам планировки территории.

Для чего нужен проект рекультивации в соответствии с ФЗ - он нужен для получения договора аренды земельного участка.

и последнее как вы понимаете теперь, если вы располагаетесь на ранее отведенной территории, имеются действующие договоры аренды - проект рекультивации вам уже не нужен, т.к. он выполнен ранее на этапе отвода территории и суммы (затраты на рекультивацию) уже заложены в ранних проектах.

Вы конечно можете его сделать, но я не вижу смысла согласовывать проект рекультивации при наличии договора аренды.

[zum]

zum, в ФЗ-7 не сказано, но ПП-87 говорит прямо.

А ФЗ о землеустройстве предполагает делать проект рекультивации под конкретный землеотводный документ, под конкретные площади.

А разве к ПД не должны прикладываться землеотводные документы, под конкретные площади!? и под них соответственно и делается раздел рекультивация. Что касается выполнения работ в границах участка на который уже когда-то отвели замлю и предусмотрели рекультивацию - так никто и не собирается там рекультивировать, разве что благоустройство предусмотреть

что касается ПП-87 в нем не говорится, что в ООСе должны быть представлены мероприятия по рекультивации. В нем говорится что должны быть мероприятия по восстановлению. Ну так мероприятия можно и прописать, а вот зачем объемы, площади, технику и все остальное к ООС относить - не понятно (эт как с животными).

[DeadLine]

обязательно должны прикладываться договоры аренды под все площади, как на ранее отведенные, так и на доотведенные.

Но давайте не будем путать.

мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова;

данное требование четко дает понять что должно содержаться в ПМООС.

насчет техники и объемов, если в проекте рекультивации отдельным томом это однозначно да, то в составе проекта - техника на нужды рекультивации, сроки проведения рекультивации, объемы грунта, торфо-песчанки, семян, саженцев, сеянцев - приводятся в проекте организации строительства (в объемах производства работ), также в томе ПМООС дополнительно дублируются площади рекультивации, объемы торфопесчанки, грунта, биоматов, семена растений и саженцев.

[zum]

насчет техники и объемов, если в проекте рекультивации отдельным томом это однозначно да, то в составе проекта - техника на нужды рекультивации, сроки проведения рекультивации, объемы грунта, торфо-песчанки, семян, саженцев, сеянцев - приводятся в проекте организации строительства (в объемах производства работ), также в томе ПМООС дополнительно дублируются площади рекультивации, объемы торфопесчанки, грунта, биоматов, семена растений и саженцев.

Зачем объемы, представленные в разделе "рекультивация" дублировать в ПОСе и ПМООСе? может можно как-то без них?!

И еще, под мероприятиями по рекультивации можно понять - вспашка, боронование, внесения удобрений, посев. А зачем объемы то дублировать в ПМООС? Затем что так написано в пособии к СНИП 11-01-95? так в ПП87 ни слова про это не говорится и есть отдельный раздел на это - можно всех заинтересованных послать туда и все. А в ПОСе объемы по рекультивации дублировать только потому, что в ПОСе содержится ведомость объемов работ по всему проекту.

[DeadLine]

Потому-что проект рекультивации не относится к проектной документации по 87 постановлению и в состав не входит.

[zum]

Потому-что проект рекультивации не относится к проектной документации по 87 постановлению и в состав не входит.

так значит это землеустроительная документация?

зачем тогда его ГГЭ просит если это не входит в состав проектной документации по 87 постановлению, зачем ТУ на рекультивацию и согласования рекультивации если это не относится к проектной документации? и зачем тогда экологи занимаются рекультивацией если это "не относится к проектной документации по 87 постановлению" только из-за ФЗ №7?

уж простите за навязчивость - оч хочется понять смысл и место под солнцем этого чудо раздела "Рекультивация земель"!

[DeadLine]

Проект рекультивации это землеустроительная документация. Разрабатывается в соответствии с фз о землеустройстве.

Согласно градостроительного кодекса на экспертизу необходимо представить правоустанавливающие документы на землю, договора аренды, град.планы и согласованный проект рекультивации.

Этот согласованный проект рекультивации не отменяет требование постановления 87 о приведении в составе пмоос решений по рекультивации.

Добавлено спустя 2 минуты 5 секунд:
Место под солнцем у него простое, без утвержденного проекта рекультивации не оформляется договор аренды.

Добавлено спустя 48 секунд:
Без договора аренды проект не принимается на жкспертизу.

[zum]

Без договора аренды проект не принимается на жкспертизу.

без договора аренды или акта выбора земельного\лесного участка?

если на все с\х земли предоставлять договора аренды, а следовательно предварительно отмежевать - проект, как таковой, может потерять свою актуальность и целесообразность. потом надо проект освоения лесов предоставить, потом лесную декларацию и..... и это все в ПМООСе и проекте прописать....

как-то много документов надо, которые в ПП87 никак не обозначены.