[Коэффициенты 0/0,3/1 для отходов] Вопросы применения

[KSL]

Здравствуйте! Возникла спорная ситуация в применения коэффициента 0,3 к расчетам платы за отходы, вывозимые на полигон отходов.
Вывоз отходов производится на муниципальный полигон, который расположен на территории месторождения Заказчика.

Вот наши доводы:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г.
№ 344 коэффициент 0,3 применяется к нормативам платы при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» размещение отходов - это хранение и захоронение отходов.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Необходимо отметить, что действующим законодательством понятия «промышленная зона» и «источник негативного воздействия» не определены и, следовательно, не могут однозначно трактоваться при урегулировании вопросов о применении коэффициента 0,3.
При этом в соответствии со ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-фз «Об охране окружающей среды» размещение отходов является видом негативного воздействия. То есть объект размещения отходов - это объект (источник) негативного воздействия.
Учитывая, что полигон является промышленным объектом, то в соответствии с п.7-8 ст.35 Градостроительного Кодекса он имеет производственную зону и расположен в ее пределах.
Таким образом, при размещении отходов на полигонах однозначно выполняется условие о размещении отходов в пределах промзоны источника негативного воздействия.
Эта позиция соответствует позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Решении от 12.07.2011 №ГКПИ11-594, о применении коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных оборудованных полигонах в пределах промышленной зоны объекта размещения отходов.
Разъясните, что все-таки является источником негативного воздействия? Полигон, либо место временного хранения отходов до вывоза на полигон? И что является промышленной зоной данного «источника»?

[DeadLine]

месторождение это промышленная зона, следовательно полигон располагается в ее пределах. Мое мнение такое

[sokas]

Согласна с позицией KSL, но пока на практике такой вариант не применяли - считаем с коэффициентом 1, так как

Вывоз отходов производится на муниципальный полигон, который расположен на территории месторождения Заказчика

. В случае размещения на полигоне Заказчика применяем коэффициент 0,3.

[smold]

Решение Верховного Суда РФ, позволяет всем природопользователям с III квартала 2011 г. при расчете платы за негативное воздействие на ОС, в частности при расчете платы за размещение отходов производства и потребления, применять понижающий коэффициент 0,3 при размещении отходов, во первых, в пределах установленных лимитов и, во-вторых, на специализированном полигоне либо на промышленной площадке, которые оборудованы в соответствии с установленными требованиями.

[sokas]

smold

с III квартала 2011 г.

где указано, а то у меня небольшая справочка без указания срока введения

[smold]

где указано, а то у меня небольшая справочка без указания срока введения

журнал ЭП №10 2011г

[ЮВ]

где указано, а то у меня небольшая справочка без указания срока введения

https://ecokom.ru/forum/viewtopic.php?f=56&t=3 ... 500#p42057

Признать недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 4.6 Приложения N 1 к Инструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденным Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26 января 1993 г.

Решение Верховного Суда РФ от 12.07.2011 N ГКПИ11-594 "О признании частично недействующим пункта 4.6 Приложения N 1 к Инструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утв. Минприроды РФ 26.01.1993"

[sokas]

где указано, а то у меня небольшая справочка без указания срока введения

журнал ЭП №10 2011г

[smold]

В общем так: специалист Росприроднадзора СЗФО по телефону разъяснили следующую "инфу"- понижающий коэффициент 0,3 может применяться только теми природопользователями, у которых на содержании и в собственности есть полигон ТБО зарегистрированный в реестре (Государственный реестр объектов размещения отходов-ГРОРО). Причем независимо от того, расположен ли этот полигон рядом с заводом (условно) т.е. в промзоне, или например, в 50 км от этого завода. Главное что полигон ТБО должен быть в собственности и зарегистрированный в ГРОРО, и понижающий коэффициент 0.3, применяется для экономического стимулирования собственника полигона, для того чтобы он был заинтересован в обустройстве его согласно законодательству, следил за ним, "мониторил" и т.д.

А решение ВС РФ-это отдельный конкретный случай только для объекта "Распадской".

Письмо позже выложу....

[ЮВ]

А решение ВС РФ-это отдельный конкретный случай только для объекта "Распадской".

Я думаю, что специалист РПН в частной беседе тем более не может оспаривать или толковать иначе Решение Верховного суда по данному вопросу. Это письмо ничего не будет значить, если Решение не будет оспорено.

[smold]

Письмо Росприроднадзора